你家有地吗?土地管理法修订完成啦,来看看又有哪些新政策出台

浏览:18 作者: 来源: 时间:2019-09-20 分类:新闻动态

 

随着

改革不断深化

现行农村土地制度

社会主义市场经济

不相适应的问题

日益凸显

必须通过深化改革来破解

 

近日,十三届全国人大常委会第十二次会议以163票赞成、1票反对、3票弃权,表决通过了关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定。

 


魏莉华

自然资源部法规司司长

总体来看,这次新修改的土地管理法把农村三块地改革的成功经验全部吸收进来,在农村土地管理方面作出了多项创新性的规定。

 

那么

本次土地管理法改革

究竟在哪些方面

做出了哪些

创新性规定呢?


 

土地征收制度


首次对土地征收的公共利益进行明确界定。

 

宪法和原土地管理法

都规定了国家为了

公共利益的需要

可以征地,

但是农民伯伯老王

有点不明白了?

 

王伯伯上次镇上要修路要征俺家的地,说是为了啥公共利益的需要,到底啥叫公共利益的需要?


 

对于王伯伯的问题,新的土地管理法给出了官方解答。

 


新修改的土地管理法采用列举的方式,对于哪些是公共利益可以动用国家征收权作出明确界定,即因军事外交,政府组织实施的基础设施建设、公益事业、扶贫搬迁和保障性安居工程,以及成片开发建设等六种情况确需要征地的可以依法实施征收”。

 

 

首次明确了土地征收补偿的基本原则。

保障被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障

 

对此,自然资源管理司司长魏莉华表示

这就改变了过去我们以土地征收的原用途来确定土地补偿、以年产值倍数法来确定土地补偿费和安置补助费的做法,以区片综合地价取代原来的土地年产值倍数法。另外,在原来的土地补偿费、安置补助费、地上附着物三项基础上,新法又增加了农村村民住宅补偿和社会保障费,从法律上为被征地农民构建了一个更加完善的保障体系。

 

 

完善土地征收程序

 

批后公告           改为           批后公告

 

被征地农民在整个过程中有了更多参与权、监督权和话语权

 

 

在集体经营性建设用地入市方面,新修改的土地管理法破除了农村集体建设用地进入市场的法律障碍。

删除了原土地管理法第四十三条任何单位或个人需要使用土地的必须使用国有土地的规定。增加规定农村集体建设用地在符合规划、依法登记,并经三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下,可以通过出让、出租等方式交由农村集体经济组织以外的单位或个人直接使用,同时使用者在取得农村集体建设用地之后还可以通过转让、互换、抵押的方式进行再次转让。


 

魏莉华表示:

这是一个重大制度创新,取消了多年来集体建设用地不能直接进入市场流转的二元体制,为城乡一体化发展扫除了制度性障碍,集体经营性建设用地入市是这次土地管理法修改的最大亮点。

 

 

对于宅基地,新修改的土地管理法在原来一户一宅的基础上增加了“户有所居”的规定,允许已经进城落户的农村村民自愿有偿退出宅基地。


 

保障广大农民权益

 

在征地方面改革了征地程序。


新修改的土地管理法要求政府在征地之前开展土地状况调查、信息公示,还要与被征地农民协商,必要时组织召开听证会,与农民签订协议后才能提出办理征地申请,办理征地的审批手续。在征地补偿方面,新修改的土地管理法改变了以前以土地年产值为标准进行补偿,现在实行按照区片综合地价进行补偿。区片综合地价除了考虑土地产值,还要考虑区位、当地经济社会发展状况等因素综合制定地价。

 

在集体经营性建设用地方面改变了过去农村的土地必须征为国有才能进入市场的问题

集体建设性用地入市的时候必须由村民代表大会或者村民会议三分之二以上的成员同意才能入市。

 

在宅基地管理方面,,国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。


 

加大对耕地保护


明确提出“国家实行永久基本农田保护制度”。

 

永久基本农田应当落实到地块,纳入国家永久基本农田数据库严格管理,乡(镇)人民政府应当将永久基本农田的位置、范围向社会公告,并设立保护标志。永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。

 


五类应当规划为永久基本农田的耕地。

(一)经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地;

(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田;

(三)蔬菜生产基地;

(四)农业科研、教学试验田;

(五)国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。

 

魏莉华表示:

总之,保护耕地、保护永久基本农田,是土地管理法的核心和宗旨之一,也是这次修法过程中坚持的一项基本原则。

 


新修改的土地管理法

坚持土地公有制不动摇

坚持农民利益不受损

坚持最严格的耕地保护制度

和最严格的节约集约用地制度

看到这里,

你对新的土地管理法

有所了解了吗?